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中国共产党南江县第十三届委员会第二十一次全体会议公报

来源:南江县委宣传部 张兵 2020-12-25 16:50

  中国共产党南江县第十三届委员会第二十一次全体会议,于2020年12月24日至25日举行。

  出席这次全会的有,县委委员30人,候补县委委员4人。县纪委常委和有关方面负责同志列席会议。南江县出席省第十一次党代会代表及市第四次党代会代表、县第十三次党代会代表中部分基层同志也列席了会议。

  全会由县委常委会主持。县委书记李本勇作了讲话。

  全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,全面贯彻落实党的十九届五中全会、省委十一届八次全会、市委四届十一次全会精神,听取和讨论了李本勇代表县委常委会作的工作报告,审议通过了《中共南江县委关于制定南江县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。李本勇就《建议(讨论稿)》向全会作了说明。

  全会认为,党的十九届五中全会是在我国将进入新发展阶段、实现中华民族伟大复兴正处于关键时期召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议,全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,深刻指明了“十四五”时期我国发展的指导方针、主要目标、重点任务、重大举措,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件。省委十一届八次全会是在四川全面建成小康社会胜利在望、全面建设社会主义现代化四川新征程即将开启的重要历史时刻召开的一次十分重要的会议,对全省更好把握新发展阶段、融入新发展格局、贯彻新发展理念、促进高质量发展,在新的历史起点上推动治蜀兴川再上新台阶,具有重大而深远的意义。市委四届十一次全会立足市情实际,科学研判新发展阶段形势和特征,积极融入新发展格局和成渝地区双城经济圈建设,大力推进革命老区高质量发展,加快建成川陕革命老区振兴发展示范区,持续走好秦巴山区绿色发展之路,擘画出全面建设社会主义现代化巴中的宏伟蓝图。全县各级党组织和广大党员干部要把思想和行动统一到党的十九届五中全会和省委十一届八次全会、市委四届十一次全会精神上来,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保党中央大政方针和省委、市委决策部署在南江落地落实。

  全会充分肯定县委十三届十七次全会以来县委常委会的工作。一致认为,在党中央和省委、市委的坚强领导下,县委坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,认真贯彻省委、市委决策部署,团结带领全县干部群众超常攻坚、砥砺奋进,奋力夺取常态化疫情防控和经济社会发展“双胜利”,有力确保了全县上下人心稳、发展稳、大局稳。重点抓好了十个方面的工作:举旗帜、明方向,以磐石之志诠释南江忠诚,“新理念”走深走实,“新思想”植根灵魂,“新战略”终端见效,坚定不移推动中央和省市委决策部署落地落实。迎大战、赴大考,以非常之举捍卫南江净土,“零懈怠”快速响应,“零闪失”严防死守,“零贻误”万全保障,经受住了“大战大考”的政治检验。践诺言、担使命,以决胜之态绘就南江小康,担起了“铁肩膀”,攻破了“硬堡垒”,完胜了“收官战”,交出了一份人民满意的脱贫攻坚时代答卷。争硬气、闯一流,以翻身之势重塑南江荣光,经济指标“逆势上扬”,重大项目“风生水起”,营商环境“山清水秀”。抢机遇、拼出路,以恒久之功铸造南江辉煌,“文旅强县”空前突破,“农业稳县”提质增效,“工业富县”方兴未艾,“商贸活县”换挡升级。织锦绣、展新颜,以匠心之力彰显南江魅力,一座闻者向往的家园城市加快建成,一批各美其美的特色名镇竞相发展,一片幸福美丽的善治乡村星罗棋布。破坚冰、拓格局,以蝶变之姿激活南江引擎,改革增动力,开放强活力,创新聚内力。守初心、葆本色,以赤诚之情升温南江幸福,“学有优教”创新高,“病有良医”提品质,“老有颐养”强保障,“弱有众扶”育大爱,有温度、有情怀、有大爱的社会加快形成。同呼吸、共命运,以硬核之能汇聚南江力量,党政军民同气连枝,社会各界同声协奏,各行各业同心护航。走正道、行大道,以清风之气赢回南江尊严,“新担当”万马奔腾,“新作为”势如破竹,“新气象”涅槃重生,县域政治生态实现全面净化提升。

  全会指出,“十三五”时期,是南江决战脱贫攻坚、决胜全面小康取得决定性成就的五年,是全面践行新发展理念、贯彻落实“两山”理论、加快建设生态经济强县具有里程碑意义的五年。在党中央和省委、市委的坚强领导下,县委团结带领全县人民坚定践行习近平新时代中国特色社会主义思想,主动融入省委“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略布局,认真落实市委“六大突破”“六个推进”决策部署,积极应对发展环境复杂变化、新冠肺炎疫情严重冲击等风险挑战,开创了转型发展、创新发展、跨越发展的新局面。县域经济实力稳步提升,脱贫攻坚取得全面胜利,基础设施实现重大突破,城乡区域发展更加协调,改革开放创新推向纵深,生态环境质量持续向好,民生社会事业全面进步。五年攻坚突破、逐梦前行,南江在磨砺淬炼后变得更加坚强,崇廉尚实、遵纪守法、担当有为的干事创业氛围总体形成,“十三五”规划目标任务即将完成,同步全面小康胜利在望,南江发展站在了新的历史起点上。

  全会深入分析了“十四五”时期南江发展面临形势和阶段特征,认为今后五年是南江抢抓国省市重大战略机遇、加快建设生态经济强县的关键期,是深度融入新发展格局、全面提升发展内生动能的突破期,也是激活后发优势、在新一轮区域发展中抢占先机的追赶期,动力与压力同在、机遇与挑战并存。党中央“十四五”规划和二〇三五年远景目标建议明确支持革命老区加快发展,巴中有望纳入全国革命老区核心城市高质量发展试点,南江作为川陕革命老区振兴发展规划核心区域县,争取政策倾斜具有天然优势,南江发展的战略位势将更加凸显;随着“一带一路”建设、长江经济带发展、新时代西部大开发、西部陆海新通道、成渝地区双城经济圈建设等国家战略以及省委“一干多支、五区协同”、市委“六大突破”决策部署深入实施,川东北渝东北一体化、万达开川渝统筹发展示范区等重大功能平台全面构建,南江发展的战略动能将更加强劲;党的十九届五中全会提出“以推动高质量发展为主题,必须坚定不移贯彻新发展理念”,南江作为国家重点生态功能区、国家生态文明建设示范县,在推动绿色发展取得重大突破的条件下,南江发展的战略支撑将更加有力。同时,发展不平衡不充分问题仍然十分突出:基础差、底子薄、欠发达的基本县情没有根本改变;机制不活、市场不优、动力不足的现实问题没有根本改变;人民生活质量总体不高的客观现状没有根本改变。面向未来,全县上下务必胸怀“两个大局”,辩证看待新发展阶段面临的新机遇新挑战,深刻认识社会主要矛盾变化带来的新特征新要求,把握发展规律,保持战略定力,努力在危机中育先机、于变局中开新局。

  全会提出了“十四五”时期南江经济社会发展指导思想,强调要高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,深入落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,坚定不移贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,深度融入省委“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略布局,全面落实市委“六大突破”“六个推进”决策部署,以“生态立县、文旅强县、和美善治、同步振兴”为实践路径,以时空、产业、理念“三个融入”为主攻方向,主动融入新发展格局和成渝地区双城经济圈建设,统筹发展和安全,扎实推进城乡基层治理制度创新和能力建设,加快建成生态经济强县,实现经济行稳致远、社会安定和谐,为全面建设社会主义现代化南江开好局、起好步。

  全会锚定到二〇三五年与全国全省全市同步基本实现社会主义现代化,确立了“十四五”时期南江建设生态经济强县的目标定位:建成革命老区高质量发展先行区、“两山”理论实践示范区、城乡基层治理样板区、全国有机富硒食品供给地、西部绿色生态工业发展新高地、国际旅游度假目的地。提出了“十四五”时期南江经济社会发展主要目标:经济实力迈上新台阶,地区生产总值年均增速高于全国全省全市平均水平,科技研发投入、科技成果转移转化和科技创新贡献持续提高,常住人口城镇化率提升幅度高于全国全省全市,城乡区域发展协调性明显增强。基础建设实现新跨越,传统基础设施与新型基础设施统筹推进,以5G和大数据为核心的新一代信息基础设施跟上时代步伐。改革开放迸发新活力,重点领域和关键环节改革取得重大进展,营商环境达到全国一流水平,经济、文化、旅游三大开放合作平台区域影响力、要素吸附力显著提升。社会文明实现新进步,公共文化服务体系和文化产业体系更加健全,文化软实力显著增强。生态环境得到新提升,生态建设投入和生态经济产值持续提高,能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高,主要污染物排放总量持续减少,城乡人居环境显著改善。乡村振兴实现新突破,巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接,“五个振兴”全面实施,基础设施短板基本补齐,美丽宜居乡村建设取得更大成效。民生保障达到新高度,居民人均可支配收入增速高于全国全省全市平均水平,城乡收入差距逐步缩小,基本公共服务均等化水平显著提高。治理效能取得新成效,社会主义民主法治更加健全,社会治理新格局加快形成,防范和化解重大风险体制机制不断健全,发展安全保障更加有力。

  全会提出了二〇三五年的远景目标:与全国全省全市同步基本实现社会主义现代化。全县经济实力大幅提升,力争地区生产总值在2025年基础上翻一番。基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,建成现代产业体系。基本实现治理体系和治理能力现代化,法治南江、法治政府、法治社会基本建成,人民平等参与、平等发展权利得到充分保障。文旅强县、教育强县、人才强县、科技强县、质量强县基本建成。公民素质和社会文明程度达到新高度,创新能力和文化软实力显著增强。生态环境更加优美,全面筑牢长江上游生态安全屏障。改革开放形成新格局,开放型经济发展水平显著提高。社会事业健康发展,基本公共服务实现均等化,城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小,人民生活更加美好,人的全面发展、人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

  全会强调,推动“十四五”时期南江经济社会发展,必须坚定不移贯彻落实好中央和省委、市委决策部署,在党的全面领导下,重点把握好以下要求:全面推进社会主义现代化建设,主动融入新发展格局,深入贯彻新发展理念,坚持以人民为中心的发展思想,牢牢守住安全发展底线。

  全会提出,夯实发展基础支撑,提升出川出渝重要门户战略位势。加快交通强县建设;构建安全高效水利综合体系;全覆盖构建现代化能源信息体系。

  全会提出,厚植生态资源优势,壮大绿色崛起核心增长极。突破繁荣全域旅游;释放特色农业倍增效应;做大做强绿色生态工业支撑;提档升级现代服务业。

  全会提出,实施乡村振兴战略,构建城乡协调发展新格局。健全脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接机制;扎实推进乡村建设行动;深入推进以人为核心的新型城镇化。

  全会提出,纵深推进改革开放,激活高质量发展强劲动能。深化行政领域改革、经济体制改革、农村领域改革;培育壮大市场主体;构建立体全面开放格局。

  全会提出,强化科技创新驱动,打造山区经济转型升级样板。加强科技创新平台建设;推动科技成果转化运用;优化科技创新环境。

  全会提出,大力弘扬文化自信,凝聚奋进新征程的强大精神力量。全面提升社会文明程度;增强公共文化服务惠民性;推动文化产业快速发展。

  全会提出,深化生态文明建设,共筑长江上游生态安全屏障。优化生态空间格局;加强环境污染防治;强化生态保护修复;实现生态价值转化。

  全会提出,织密织牢民生保障网,朝着共同富裕不断迈进。加快实现“学有优教”“病有良医”“老有颐养”“弱有众扶”。

  全会提出,统筹发展和安全,建设更高水平的平安南江。推动法治南江建设;提升基层治理能力;维护社会安全稳定;强化应急管理和安全生产;有效防范化解重点领域风险。

  全会强调,实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标,必须坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要坚持党对经济社会发展的全面领导,全面贯彻新时代党的组织路线,建设高素质专业化干部人才队伍;纵深推进全面从严治党,营造风清气正的良好政治生态;发展社会主义民主政治;做实人才保障;健全规划制定和实施机制,汇聚起全面建设社会主义现代化南江的磅礴力量。

  全会强调,学习宣传贯彻党的十九届五中全会、省委十一届八次全会、市委四届十一次全会和县委十三届二十一次全会精神,是当前和今后一个时期全县上下的一项重大政治任务。准确把握新发展阶段南江面临的新机遇新挑战,主动融入新发展格局和成渝地区双城经济圈建设,坚持以新发展理念引领南江高质量发展,坚定“生态立县、文旅强县、和美善治、同步振兴”发展思路,以建设“三区三地”为突破,切实提高党领导经济社会发展的能力和水平,扎实抓好当前各项工作,以优异成绩迎接建党一百周年。

  全会号召,全县上下要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,抢抓机遇、勇挑重担、拼搏奋进,在新的历史起点推动南江生态经济强县建设迈入新征程,奋力夺取全面建设社会主义现代化南江新胜利!

  全会还审议通过了有关干部人事议题。

  原标题: 中国共产党南江县第十三届委员会第二十一次全体会议公报