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巴中市2020年坚定不移抓项目促投资

来源:巴中日报 李云良 2021-01-11 14:04

  1月4日,元旦收假第一天,市委书记罗增斌一大早就马不停蹄地到经开区和通江县督导调研重大项目推进情况;下午又亲自主持召开会议,强调要坚定不移抓项目促投资,充分发挥重大项目对经济社会发展的牵引带动作用。管中窥豹,市委书记忙碌的一天传递出一个重大信息:大力实施“重大项目推进年”部署,坚定不移抓项目促投资,是全市最重要最紧迫的工作!

  市委将2020年确定为“重大项目推进年”,坚持一手抓疫情防控、一手抓经济社会发展,始终牵住抓项目促投资这个“牛鼻子”。一年来,全市上下主动作为、久久为功,形成大抓项目、抓大项目的浓厚氛围,全市抓项目促投资成绩非凡,其中上半年投资运行被省委、省政府“红榜”通报表扬。

  抓疫情防控和经济社会发展两不误

  打好项目复工攻坚战

  2020年收官之际,全市项目建设捷报频传——

  东华山隧道于2020年1月正式进场施工以来,克服种种施工困难,全力加快推进,目前已掘进长度775米;巴中东站土建施工已完成20%,各项施工任务正常推进;2020年12月24日,蓝润集团巴中2万头优质种猪暨200万头生猪全产业链项目(一期)投产……

  经历方知不易,走过才觉艰辛。2020年新春伊始,市委、市政府便印发《巴中市2020年“重大项目推进年”工作方案》,为全年项目建设规划了路线、明确了时间表和施工图。

  正当我市项目建设如火如荼进行之时,新冠疫情突至,打乱了项目攻坚的节奏。但是,开弓没有回头箭,即使疫情打乱了节奏,却丝毫没有动摇项目攻坚的决心和信心。

  “汉巴南铁路巴中段建设是我市的‘一号工程’,市委市政府将举全市之力服务、支持项目建设。”2020年2月13日,在疫情防控最艰难的时刻,市委书记罗增斌前往汉巴南铁路巴中段督导重点项目开工复工及疫情防控工作,向项目方提出殷切希望,在做好疫情防控工作的前提下,进一步加强施工力量,确保机械人员到位,优化施工方案,加快建设进度,保证工程质量,努力形成更多的投资量、工作量、实物量。

  一边抓疫情防控,一边做好复工复产。我市及时出台了《关于疫情防控期间有序组织重点项目开工复工确保项目投资平稳运行的通知》,从防控职责、项目开复工条件等方面提出疫情期间项目推进措施,确保全市项目投资平稳运行。

  在增强重点项目要素保障上,发改、市场监管、经信等部门积极深入项目一线,针对施工单位普遍反映的疫情防护物资缺乏、原材料供应不足等问题,分类施策,重点解决。

  为助力农民工返岗复工,我市建立农民工返岗复工用工精准对接机制,通过村村响广播、微信群推送、开通“春风行动”返岗专车等方式,广泛宣传疫情防控和就业创业信息,点对点将农民工安全有序运送至项目建设工地。

  疫情影响,企业融资受阻。疫情初期,在人行巴中市中心支行牵头下,全市14家银行机构支持重点项目复工复产和疫情防控贷款20.35亿元,为全市重点项目加快建设创造有利条件。

  为加大项目监督日常调度,目标绩效、发展改革等部门组成专项督导组,对全市重点项目开复工情况开展不定期暗访督查,市纪委监委、市整治“中梗阻”办公室将疫情期间重点项目推进情况纳入日常监管。

  在一系列的超强措施下,我市省级重大项目在2020年2月底前全部开工复工;2020年3月初,全市全年实施的299个市级项目中,新建和续建复工项目273个,复工率91.3%,为全年项目建设打下坚实基础。

  招进来干起来

  掀起项目实施新高潮

  2020年1月3日,四届市委召开第114次常委会(扩大)会议。会上,罗增斌明确提出:2020年要千方百计吸引天下资本和要素资源进入巴中“六大突破”和“三个四”产业发展主战场。

  吸引资本进入,不是一朝一夕,要有“先锋队”。

  2020年4月14日上午,我市举行网络招商暨项目签约仪式。在此次洽谈中,罗增斌与百富东方投资集团有限公司董事长戴宏亮通过连线,达成相关合作意向。11月27日上午10时许,在四川省2020年第四季度重大项目集中开工巴中分会场活动中,巴中鲜农都农商产业综合体项目正式落地开工建设。

  上下同欲者胜,以上率下者强。为吸引更多项目落地巴中,罗增斌带领巴中党政一班人,化身“超级推销员”,2020中外知名企业四川行、院士专家巴中行、小分队招商、外资“冬季攻坚”行动……一场场招商引资行动接踵而至,王老吉、万达、蓝润……一批批重点项目落地巴中。2020年,全市新增储备项目901个,估算总投资3464.06亿元,其中,10亿元(含)以上重大项目148个。

  项目落下来,如何保障建设成为接下来的大事。

  在全市统一安排部署下,各级各部门分别成立“重大项目推进年”领导小组,299个省市重点项目均明确了县级干部牵头组建推进专班,28名市级领导挂联推进22个挂牌项目,形成了“党政共管、分级负责、专班推进、业主主推”的项目工作格局。

  在这场项目攻坚中,市级四大班子领导齐上阵,逐一挂联一个重点项目,坚持“一项目一策”“一工地一策”,组织专班研究重点项目开复工计划,分类有序推进项目实施。市委、市政府全年组织集中开工重点项目3批次328个,各区县及市交通运输、住建等行业主管部门组织各类项目集中开工15批次768个。

  为激励先进、促进后者,我市注重在奖惩机制上“做文章”:充分发挥目标绩效考核的“指挥棒”作用,提升项目考核在年度综合目标分值的占比,对重点项目实行“按月交账、季度考评、半年拉练、年终结账”,促进项目加快推进。

  战旗猎猎,如火如荼。当前,在巴中1.23万平方公里的土地上,项目建设掀起阵阵高潮——

  投资增速稳中有进。2020年1-11月,全市1063个在库固定资产投资项目累计完成投资924.26亿元。

  资金争取力度不减。2020年,全市争取到位中央省预算内资金24.43亿元,较2019年增长3.3%;发行地方专项债券56.04亿元,同比增长19.5%。

  重点项目加快推进。2020年,299个市重点项目完成投资808.9亿元,投资完成率105.9%。

  重服务促效能

  干出项目服务新高度

  栽下梧桐树,引得凤凰来。只有不断营造一流的营商环境,才能让更多项目落地巴中,在巴中落地的项目才能不断开工达产。

  2020年11月27日,四川省2020年第四季度重大项目集中开工巴中分会场活动中,恩阳临港产业园智能制造园项目预计投资35亿余元,从洽谈到落地,前后只用了2个月。

  为什么选择巴中?

  “我们感受到巴中及相关部门无微不至的关怀,也让我们看到了巴中支持企业发展的诚意,更增添了我们落户巴中的信心和决心。”恩阳临港产业园智能制造园区负责人严斌表示,巴中一流的营商环境深深打动了投资团队。

  优服务、提效率、抓落实,我市致力为企业营造便捷高效的政务服务环境,让企业办事像网购一样方便。临港产业园快速落地,是巴中优化营商环境的具体体现。

  “为实施‘重大项目推进年’部署,市政务服务和公共资源交易服务中心落实帮办代办人员11名,设立志愿服务台7个,安排咨询导办人员12名,创新推行靠前服务、预约服务、上门服务、帮办代办服务机制,为企业和项目提供‘一站式’服务。”市企业投促服务中心工作人员杜鑫介绍。

  2020年,全市累计开工储备项目801个,估算总投资2572.03亿元,储备项目年度开工转化率创历史新高,达89%。项目建设跑出“巴中速度”的背后,饱含着全市广大干部为推进项目所付出的艰辛和汗水。

  为打造一流的项目建设环境,我市扎实开展工程项目招投标领域突出问题专项整治和系统治理,建立10项监管机制,实现了全市重点项目招标投标全过程常态化监管。持续开展营商环境“好差评”,进一步畅通项目审批“绿色通道”,完成“一事一次办”和“最多跑一次”事项清单清理,最大限度为重点项目推进提供便捷服务。

  在巴中,干事创业成为一种潮流,更是一种让人尊重的行为。为营造大抓项目氛围,我市组织开展了重点项目劳动竞赛,鼓励全市广大职工群众积极投身经济建设主战场;各路媒体开设专栏、直击项目建设现场,让老百姓零距离感受项目建设速度。

  “我们正启动2020年项目工作先进集体和先进个人表彰,旨在带动、激励全市上下保持大抓项目、抓大项目的热情。”市发改委相关负责人表示。

  如今,从城区到农村,从工业园区到厂房车间,如火如荼的项目建设场景随处可见,激人奋进、鼓舞人心。每位建设者的脸上都洋溢着发展建设的喜悦,每个老百姓的心里都充满着对未来经济发展的无限期待。

  “在新的一年继续保持大抓项目的奋斗精神,深化实施‘重大项目推进年’部署,坚定不移抓项目促投资,以起步就是冲刺、开局就是决战的奋斗姿态,全力推进重大项目建设,努力推动‘十四五’发展开好局、起好步。”1月4日,罗增斌调研重大项目建设时强调,坚定不移抓项目促投资,是2021年全市最重要最紧迫的工作!

  与此相印证的是,我市2021年“五个一批”及市重点项目、70个挂牌推进项目编报工作早已启动且看点颇多:2021年“五个一批”项目个数、总投资、年度投资全面增加;2021年市重及挂牌推进项目计划投资力度进一步增强。

  原标题:当好了“尖兵” 唱好了“主角”