南江县：“三三工作法”构建食品安全“以检促管”新模式

　　巴中新闻网消息(吴孟娟)为切实解决食品安全监管中面临的技术难题，充分发挥食品安全抽检的雷达及前哨作用，增强食品安全风险隐患防控能力，及时有效化解食品安全领域风险隐患，南江县市场监管局以“三三工作法”为突破点，构建食品安全“以检促管”新模式。

　　坚持三个导向，绘好抽检“计划图”。坚持目标导向，让抽检覆盖面“更广”。坚持“四个统一”和四级统筹原则，将监督抽检、风险监测、评价性抽检有机结合，坚持常规抽检与专项抽检动态补位、大宗食品与地方特色有机加成、“你点我检”与延伸监测赋能增效，不断增强抽检计划的延续性、系统性和靶向性，将抽检任务合理布局，统筹推进。坚持问题导向，让抽检重点“更准”。根据前期抽检、投诉举报、执法办案及日常监管反映的问题，制定抽检计划，聚焦重点品种、重点时段、重点场所，组织开展监督抽检，今年来，局先后组织开展了县级食用农产品抽检640批次、散装白酒专项抽检20批次，配合开展了春季校园食品安全专项抽检、你点我检、茶叶专项、牛肉及其制品等各类专项抽检300余批次，品种覆盖我县地方特色食品、小作坊食品、校园周边食品、食用农产品、粮食及粮食加工品、节令食品等。坚持群众导向，让人民满意度“更高”。通过问卷调查、现场送检、你点我检等方式，发动消费者把自己关心的食品“点出来”，做到“抽群众之所想、检群众之所盼”，以食品抽检“小切点”促进市场“大监管”，不断提升群众食品安全满意度。今年以来，按照省、市抽检工作安排，共开展“你点我检”食品安全抽检35批次，开展快检2000余批次。

　　建立三项机制，筑好风险“防控墙”。建立风险研判机制，让联合监管“更紧密”。每季度召开食品安全风险研判会，编制食品抽检分析报告，通报食品安全抽检情况，对不合格产品进行研判，提示风险隐患，制定化解措施。截止目前，开展会商4次，通报信息3次，下发食品安全风险提示函3份，与卫健、农业、教育、公安等部门开展联合检查10余次。建立回头看机制，让风险化解“更高效”。根据国家、省、市、县四级抽检情况，对多批次抽检出不合格(问题)样品的食品生产经营主体开展看”工作，紧盯风险隐患，对13家抽检不合格的企业开展责任约谈、督促企业开展系统性自查，查找问题，整改到位。建立食品抽检核查处置专家库，建立“服务+监管”技术帮扶新模式，组织开展“上门问诊”服务，组织专家深入8家企业“把脉会诊”，帮助企业将产生不合格食品的原因排查到位、整改措施落实到位，在保障食品安全的同时，促进食品产业高质量发展。建立信息公示制度，让群众共治“更有力”。将抽检工作与投诉举报、日常监管及执法办案紧密结合，及时公布抽检结果及不合格件核查处置情况，聚焦民生关切，积极回应群众投诉举报，解决监管难题，化解矛盾，提升群众食品安全满意度。今年，针对投诉举报，开展了豆芽抽检，完成县级食用农产品抽检574批次，公示554批次，做到了应公示尽公示。

　　落实三项工作，夯实抽检“压舱石”。深耕人员培训，让执法人员“更专业”。以市场监管总局网络培训学院、行政执法队伍“大学习”和抽检技能大比武活动为载体，组织干部职工、包保干部、生产经营企业检验人员参加线上线下培训，以“两个责任”落实、规范食品浪费、行风建设和食品安全抽检监测工作涉及的政策法规、标准等基础知识为要点，不断提升工作人员业务技能。今年来，共开展培训3场次，培训人员100余人次。严肃核查处置，让结果运用“更有效”。严格落实“核查处置五到位”要求，做到风险控制到位、原因排查到位、整改复查到位、行政处罚到位，信息公示到位。强化行刑衔接，今年来，规范办理不合格样品核查处置案件33 件，办结15件，向公安移交抽检不合格违法线索5条，实现了“查问题、促整改、帮提升”的工作目标。建立风险清单，让靶向监管“更精准”。根据食品安全抽检发现的风险隐患、投诉举报、执法办案等情况建立食品安全风险隐患清单，明确监管重点，化解风险隐患，全力守护人民群众“舌尖上的安全”。